Які документи потрібно запросити в організації якій планується передача відходів металобрухту? Які документи повинні бути в організації яка займається переробкою вторсировини?

Відповідно до п. 2 ст. 17 Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX (далі – ЗУ № 2320) визначено необхідність наявності таких документів:
- мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів;
- мати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та/або письмову згоду (повідомлення) на транскордонне перевезення небезпечних відходів чи висновок на транскордонне перевезення відходів відповідно до закону;
- призначати відповідальних осіб у сфері управління відходам.
Щодо небезпечних відходів, у пп. 3 п. 2 ст. 27 р. 4 ЗУ № 2320 необхідно не допускати передачі небезпечних відходів суб’єктам господарювання, які не мають дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів та ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Відповідно до р. 7 ЗУ № 2320, чітко визначено загальні положення ліцензійної та дозвільної системи у сфері управління відходами, а саме суб’єкти господарювання для здійснення операцій з оброблення відходів зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності.
Відповідно до ст. 44 ЗУ № 2320, господарська діяльність з управління небезпечними відходами здійснюється суб’єктами господарювання на підставі ліцензії, що видається в порядку, встановленому Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та відповідно до ліцензійних умов здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про металобрухт» від 05.05.1999 № 619-XIV (далі — ЗУ № 619).
Законодавство про металобрухт складається з цього Закону та інших нормативно-правових актів України.
Закон України «Про відходи» (не чинний) не поширюється на відносини, що виникають у процесі збирання, заготівлі та здійснення операцій з металобрухтом.
Однак ЗУ № 2320 вказує, що регулювання відносин, пов’язаних з управлінням відходами, що містять метали чи їх сплави, вироби з металу, здійснюється згідно з цим Законом з урахуванням особливостей, визначених ЗУ № 619.
Коментар експерта
Відповідно до п. 8 ЗУ № 2320, протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо внесення змін до ЗУ № 619 для приведення у відповідність із цим Законом.
Документи у сфері роботи з металобрухтом — документи, що містять дані про походження і власника металобрухту, відповідність його вимогам законодавства, нормам і правилам вибухової, пожежної, екологічної та радіаційної безпеки.
Заготівлю металобрухту здійснюють суб’єкти господарювання.
Переробку (надання послуг з переробки) металобрухту здійснюють лише спеціалізовані або спеціалізовані металургійні переробні підприємства. Металургійну переробку металобрухту здійснюють лише спеціалізовані металургійні переробні підприємства.
Відповідно до ст. 4 ЗУ № 619, приймання металобрухту від суб’єктів господарювання оформлюється актом приймання, в якому зазначаються найменування та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи — підприємця чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) та місцезнаходження з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань. Порядок приймання, зберігання і методи випробувань металобрухту чорних та кольорових металів встановлюються відповідно до вимог законодавства.
Важливо
Оформлення документів, що засвідчують набуття права власності на металобрухт, та актів приймання металобрухту є обов’язковим. Ці документи повинні знаходитися у власника металобрухту та зберігатися протягом одного року.
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», було внесено зміни, якою виключено слова «та отримали відповідні ліцензії»
Діяльність, пов’язана із заготівлею, переробкою брухту чорних та кольорових металів і його металургійною переробкою, провадиться в порядку, встановленому законодавством.
Довідка
Відповідно до наказу Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України «Про переоформлення ліцензій на провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів» від 23.06.2015 № 636 у додатку зазначається Перелік суб'єктів господарської діяльності, ліцензії яких переоформлюються та визнаються недійсними на підставі їх переоформлення у зв'язку із зміною найменування / місцезнаходження юридичної особи.
Відповідно до чинного законодавства України організація повинна мати:
- дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів;
- ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами;
- наказ на відповідальних осіб у сфері управління відходами.