Для входу в систему введіть логін і пароль доступу у відповідні поля.
Якщо виникли будь-які труднощі – зателефонуйте за номером
Які документи необхідні для підтвердження тимчасового пломбування джерела викидів, що може бути використане в подальші періоди? Та які документи потрібні для його розпломбування?
На даний час чинні законодавчі та нормативні акти, які стосуються регулювання, контролю суб’єктів господарювання, які здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря:
Закон України «Про охорону атмосферного повітря» (далі — ЗУ № 2707);
Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (далі — ЗУ № 2806);
Закон України «Про Національний реєстр викидів та перенесення забруднювачів»;
Визначення терміна
Джерело викиду — об’єкт (підприємство, цех, агрегат, установка, транспортний засіб тощо), з якого надходить в атмосферне повітря забруднююча речовина або суміш таких речовин.
Організоване стаціонарне джерело викиду — джерело викиду, з якого забруднюючі речовини надходять в атмосферне повітря через спеціально споруджені газоходи, димові труби, аераційні ліхтарі або інші споруди для відведення пилогазоповітряної суміші.
Неорганізоване стаціонарне джерело викиду — джерело викиду, з якого забруднюючі речовини надходять в атмосферне повітря у вигляді ненаправлених потоків та яке не оснащене спеціальними спорудами для відведення пилогазоповітряної суміші.
Відповідно до ст. 10 ЗУ № 2707, суб’єкти господарювання щодо охорони атмосферного повітря зобов'язані:
забезпечувати здійснення періодичних та/або автоматизованих інструментально-лабораторних вимірювань параметрів викидів забруднюючих речовин пересувних джерел та організованих стаціонарних джерел викидів і ефективності роботи газоочисних установок відповідно до правил, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища;
вести щоденний облік часу роботи стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу.
Статтею 11 Закону України № 2707 визначається регулювання викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а саме: «Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися лише після отримання дозволу на викиди, виданого суб’єкту господарювання».
У разі зміни параметрів джерел викидів, їх кількості, якісного та кількісного складу забруднюючих речовин, а також у разі впровадження заходів щодо скорочення викидів до відповідних дозволів вносяться зміни.
Чинним законодавством України не передбачено визначення терміна «тимчасове пломбування джерела викидів» та порядку його здійснення. Це може свідчити про те, що таке поняття є внутрішньоорганізаційним і має підтверджуватися документами підприємства.
Статтею 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» встановлюється обов’язок вести щоденний облік часу роботи кожного стаціонарного джерела викидів, у тому числі тих, що мають дозвіл на викиди. Облік здійснюється у журналі, де повинні бути зафіксовані: дата, час роботи, підпис відповідальної особи.
Висновки та рекомендації
Оскільки законодавство не регламентує «тимчасове пломбування» як окрему правову процедуру, підтвердження такого стану має ґрунтуватися на внутрішніх документах підприємства.
Для оформлення тимчасового виведення джерела з експлуатації доцільно видати наказ по підприємству, у якому зазначаються: причина, термін невикористання або виведення з експлуатації, а також вимога щодо фіксації у журналі обліку роботи обладнання дати та часу припинення його роботи з підписом відповідальної особи. Усі записи у журналі мають бути чіткими, містити дату, час, підпис і обґрунтування — це підвищує їх юридичну силу під час перевірок.
Для відновлення роботи слід видати відповідний наказ про введення обладнання в експлуатацію та підтвердження його технічної готовності, із внесенням відповідної відмітки у журналі обліку роботи.
Якщо на підприємстві існує дозвіл на викиди, атестована лабораторія у межах проведених замірів може підтвердити відсутність викидів від джерела та вказати причину його невикористання (непрацюючий стан). Це є фактичним підтвердженням невикористання джерела.
Підприємству слід перевірити, чи існують внутрішні регламенти, положення або інструкції, які визначають порядок виведення з експлуатації та введення в експлуатацію обладнання з джерелами викидів, і, за можливості, затвердити такі процедури наказом або локальним нормативним документом.
Для ознайомлення: приклад судового рішення.
Чи може підприємство продавати плівку, макулатуру та металобрухт як товар? Які вимоги при цьому необхідно врахувати?
Відповідно до Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX (далі – Закон № 2320-IX) підприємство, яке утворює відходи у процесі своєї господарської діяльності, не обмежене у праві їх відчуження на користь інших суб’єктів господарювання. У визначенні терміну «збирання відходів…
Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу