У зв’язку з набранням чинності постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання щодо провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами» від 22.04.2026 № 512 було визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 17.12.2012 № 1221, яка раніше регулювала систему збирання, утилізації та звітності щодо відпрацьованих мастил (олив).
З метою належного дотримання вимог екологічного законодавства та недопущення розбіжностей під час майбутніх заходів державного контролю, керуючись Законом України «Про доступ до публічної інформації», прошу надати роз’яснення щодо:
обов’язку суб’єктів господарювання подавати до Державної екологічної інспекції Центрального округу щоквартальні звіти про обсяги ввезених, вироблених та утилізованих мастил (олив) починаючи з дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України № 512;
порядку дій підприємства у зв’язку зі скасуванням постанови Кабінету Міністрів України № 1221 та відсутністю чинного нормативно-правового акта, який би регулював зазначене питання.
22 квітня 2026 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Деякі питання щодо провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами» № 512, якою, зокрема, визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання збирання, перевезення, зберігання, оброблення (перероблення), утилізації та/або знешкодження відпрацьованих мастил (олив)» від 17.12.2012 № 1221.
Із 30 червня 2026 року припинили дію всі нормативні приписи Постанови № 1221, у тому числі положення щодо обов'язку суб'єктів господарювання подавати до територіальних органів Державної екологічної інспекції України квартальні звіти про обсяги зібраних, перевезених, оброблених, утилізованих, видалених та реалізованих відпрацьованих мастил (олив). Відповідно, починаючи із зазначеної дати, такий обов'язок у суб'єктів господарювання відсутній.
Скасування Постанови № 1221 не свідчить про виникнення прогалини у правовому регулюванні поводження з відпрацьованими мастилами (оливами). Навпаки, воно є наслідком приведення підзаконної нормативної бази у відповідність до Закону України «Про управління відходами» № 2320-IX, який запровадив нову комплексну модель правового регулювання сфери управління відходами. Постанова № 1221 була прийнята в умовах дії попередньої системи законодавства та ґрунтувалася на підходах, що більше не відповідають сучасній моделі державного регулювання, побудованій на принципах класифікації відходів за Національним переліком відходів, простежуваності їх руху, ліцензування операцій з небезпечними відходами та ризик-орієнтованого державного управління.
Крім того, встановлений Постановою № 1221 механізм квартальної звітності фактично дублював інформацію, яка вже подавалася суб'єктами господарювання в межах інших форм державного обліку та статистичної звітності, водночас не виконуючи самостійної регуляторної функції. Подання таких звітів безпосередньо до Державної екологічної інспекції України не відповідало її функціональному призначенню як органу державного нагляду (контролю), оскільки Інспекція не здійснює формування державної політики, ведення державного обліку потоків відходів чи аналітичне опрацювання відповідних даних.
Таким чином, виключення із законодавства зазначеного обов'язку слід розглядати як дерегуляційний захід, спрямований на усунення надлишкового адміністративного навантаження на суб'єктів господарювання та ліквідацію застарілого механізму звітності, який втратив практичне значення після набрання чинності Законом України «Про управління відходами».
У зв'язку з цим підприємствам доцільно зосередити свою діяльність на належному виконанні вимог Закону України «Про управління відходами» та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, зокрема щодо класифікації відходів, ведення обліку, виконання обов'язків утворювача відходів, забезпечення простежуваності руху небезпечних відходів, передачі їх суб'єктам господарювання, які мають відповідні дозвільні документи, та виконання інших вимог законодавства у сфері управління відходами.
© Онлайн-консультант еколога підприємства, ТОВ «ОНЛАЙН МЕДІА», 2026