
Урядові експериментальні проєкти під час воєнного стану часто подаються як інструмент швидкого спрощення регуляторних процедур для бізнесу. Водночас у сферах, де ключові правила вже визначені законом, такі рішення можуть виходити за межі повноважень виконавчої влади. Саме такий висновок фактично зробив Київський окружний адміністративний суд, визнавши протиправною і нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2024 № 1003 щодо спрощеного порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів.
Позов до суду подала Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина», яка вказувала, що урядова постанова фактично підмінила передбачену законом дозвільну процедуру спрощеною реєстраційною дією. Серед ключових претензій були можливість отримання дозволу без висновку з оцінки впливу на довкілля та зміна моделі регулювання у сфері, яка вже врегульована Законом «Про управління відходами».
Суд погодився, що Кабмін не може під виглядом експериментального проєкту змінювати істотні елементи дозвільного режиму, визначені законом, зокрема перелік документів, умови видачі дозволу та строк його дії.