Онлайн-консультант еколога підприємства
E-журнал
Фільтр:
Всі
Водокористування
Екологічний контроль і нагляд
Сплата екологічного податку
Надрокористування
Екослужба та екодокументація
Охорона атмосферного повітря
Управління відходами
Ресурсозбереження
Система екологічного менеджменту
Оцінка впливу на довкілля (ОВД)
Екологічне маркування
Анонім
Зміни законодавства
03.05.2023
Уряд затвердив Порядок ведення Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки

Відповідне рішення Кабінет Міністрів України схвалив на своєму засіданні. Постанова визначає перелік даних та процедуру ведення Реєстру СЕО. 

Створення такого реєстру передбачено Законом України «Про стратегічну екологічну оцінку» та сприятиме подальшому виконанню зобов’язань України у сфері європейської інтеграції, зокрема, імплементації Директиви № 2001/42/ЄC.

Наразі в Україні немає єдиної інформаційної платформи, де доступні систематизовані та уніфіковані матеріали усіх стратегічних екологічних оцінок, що проводилися в Україні з часів запровадження законодавства про СЕО. Після запуску у роботу Реєстру СЕО, він стане зручним інструментом для виконавців та потенційних споживачів такої інформації.   

Цитата

«Попри війну, Міндовкілля продовжує цифровізацію усіх державних процедур. Ми робимо зручними та доступними довкіллєві державні сервіси, а екологічну інформацію відкритою для громадськості як це передбачено Оргуською конвенцією та іншими європейськими директивами. У цілому після запуску Реєстру СЕО, він стане одним з ключових інструментів доступу до екологічної інформації та участі громадськості у прийнятті рішень, значно спростить процедуру та зробить її більш прозорою», – зазначив Міністр захисту довкілля та природних ресурсів України Руслан Стрілець.

Запровадження в Україні Реєстру СЕО:

  • забезпечить систематизацію, відкритість та доступність інформації щодо СЕО;
  • підвищить прозорість відповідних процедур для зацікавлених осіб та потенційних інвесторів;
  • сприятиме кращій обізнаності та ширшому залученню громадськості до СЕО документів державного планування, їх розробки та затвердження.
Джерело: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Зміни законодавства
12.04.2023
Парламент схвалив у першому читанні урядовий законопроєкт № 8410, який удосконалює норми чинного Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»

Сьогодні Парламент зробив перший крок до спрощення та цифровізації процедури ОВД. 253 народних депутати підтримали у першому читанні урядовий законопроєкт № 8410, який удосконалює норми чинного Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Документ закладає підґрунтя для повоєнної відбудови України та розвитку бізнесу, враховуючи довкіллєву складову.

Що дає законопроєкт:

  • зручність проходження процедури ОВД шляхом переведення її у цифровий формат;
  • скорочення реальних строків проведення ОВД. Сьогодні загалом бізнес витрачає на всі етапи процедури близько 216 днів. Після схвалення законопроєкту у другому читанні всі етапи – до 67 днів;
  • усунення дискреційних повноважень чиновників при ухваленні рішень;
  • більш ефективне і адресне інформування громадськості про початок процедури, можливість онлайн підписатися на обрані справи та відстежувати перебіг їх розгляду. Кожен українець чи громадська організація зможе підписатися на отримання сповіщень з реєстру ОВД та оперативно дізнаватися про кожен новий доданий у процедурі документ.

 

За словами Міністра Руслана Стрільця, скорочення тривалості процедури не порушує Директиви ЄС з ОВД та Орхуську конвенцію та ніяким чином не вплине на якість її проведення. Процедура ОВД набуде зручнішого формату для усіх суб’єктів її проведення, але при цьому не втратить жодного елемента.

Цитата

«Попри складний час військової збройної агресії російської федерації, ми пропонуємо запровадити рішення, які дозволяють рухатись відповідно до євроінтеграційних цілей країни при цьому пом’якшуючи регуляторний тиск на бізнес. Адже маємо не забувати, що вже сьогодні потрібно закладати підґрунтя для швидкої відбудови України за європейськими стандартами», – коментує Руслан Стрілець.

Джерело: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

Згідно з ст. 11.1 Закону України «Про атмосферне повітря», для отримання дозволу на викиди в атмосферне повітря суб’єкту необхідно надати «відомості щодо наявності висновку з оцінки впливу на довкілля, в якому визначено допустимість провадження планованої діяльності, яка згідно з вимогами Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підлягає оцінці впливу на довкілля». Надайте роз'яснення щодо необхідності проведення процедури ОВД підприємству, якщо його діяльність відноситься до 2 групи, але зміни, щодо необхідності отримання нового дозволу на викиди не належать до основної діяльності (наприклад установка ДГ або витяжки у приміщенні). Чи необхідно у такому разі підприємству проводити процедуру ОВД для отримання дозволу на додаткові види джерел викиду? Як виконувати вимоги ст. 11.1 Закону України «Про атмосферне повітря»? Якщо підприємство не підпадає за родом діяльності до 1 або 2 групи, але теж встановлює ДГ або витяжку, як у такому разі виконуються вимоги Закону?

На запитання відповідає
Франжолі Діана Миколаївна,
керівник екологічної служби, головний спеціаліст з охорони навколишнього середовища ТОВ з ІІ “Трансінвестсервіс” і групи терміналів ТІС

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі — Закон про ОВД) визначено термін планована діяльність, який охоплює:

  • плановану господарську діяльність, що включає будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію…

Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу

КупитиОтримати демодоступ

Згідно з внесеними змінами до Закону України «Про атмосферне повітря», ст. 11.1 для отримання дозволу на викиди в атмосферне повітря суб’єкту необхідно надати «відомості щодо наявності висновку з оцінки впливу на довкілля, в якому визначено допустимість провадження планованої діяльності, яка згідно з вимогами Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» підлягає оцінці впливу на довкілля». Прошу надати роз’яснення щодо необхідності проведення процедури ОВД підприємству, у разі якщо згідно з ст. 3 його діяльність відноситься до 2 групи, але зміни, щодо необхідності отримання нового дозволу на викиди не належать до основної діяльності (наприклад установка ДГ або витяжки у приміщенні). Чи необхідно у такому разі підприємству проводити процедуру ОВД для отримання дозволу на додаткові види джерел викиду? Та, якщо підприємство не підпадає за родом діяльності до 1 або 2 групи, але теж встановлює ДГ або витяжку, як у такому разі виконуються вимоги ст. 11.1?

На запитання відповідає
Карагодін Сергій Олександрович,
інженер-еколог, промисловий еколог гірничовидобувного підприємства, внутрішній аудитор СЕМ ISO 14001

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі — Закон), планована діяльність – планована господарська діяльність, що включає будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію (демонтаж) об’єктів, інше втручання в природне середовище. Планована діяльність не включає реконструкцію, технічне переоснащення, капітальний ремонт, розширення, перепрофілювання об’єктів, інші втручання в природне середовище, які не справляють значного впливу на довкілля відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 3 Закону, здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.

Коментар експерта

Таким чином, у разі якщо господарська діяльність, яка планується до реалізації Вашим підприємством відсутня в переліку видів планованої діяльності та об’єктів, визначених частинами другою і третьою ст. 3 Закону, тобто не відноситься ні до першої, ні до другої категорії, а також якщо реалізація цієї господарської діяльності (встановлення дизель-генератора або витяжки у приміщенні) не впливає прямим або опосередкованим чином на основну діяльність підприємства, яка відноситься до 2 категорії планованої діяльності, то оцінка впливів на навколишнє середовище здійснюється шляхом розроблення розділу оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) у складі проектної документації на нове будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт будівель і споруд будь-якого призначення та їх комплексів, який повинен відповідати за вимогами ДБН А.2.2-1:2021 «Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС)».

І аналогічно для другого випадку. У разі, якщо господарська діяльність підприємств, також відсутня в частинах другій і третій ст. 3 Закону, то при реалізації проекту з будівництва (реконструкції) необхідно передбачити розділ ОВНС у складі проектної документації.

Таким чином, у разі якщо планована діяльність, яка реалізується підпадає під дію Закону, то підприємство в обов’язковому порядку повинно пройти процедуру ОВД та отримати Висновок з оцінки впливу на довкілля, відомості про який надати при отриманні дозволу на викиди.

Якщо ж діяльність, що реалізується підприємством не підпадає під дію Закону, то проектна документація, має містити розділ оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС), а експертний звіт (або експертну оцінку) щодо розгляду проектної документації рекомендуємо надати при отриманні дозволу на викиди.

До відома:

  1. Порядок розроблення проектної документації затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 р. № 45.
  2. Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560.
 
Зміни законодавства
31.03.2023
Законопроєкт № 8410, який вносить зміни до Закону про оцінку впливу на довкілля, рекомендований до першого читання

Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування розглянув та підтримав законопроєкт № 8410 щодо внесення змін до Закону “Про оцінку впливу на довкілля”. Очікується, що найближчим часом документ буде винесений на голосування Парламенту у першому читанні.

Внесення змін до Закону дозволить зробити процедуру ОВД зручнішою, але при цьому не втратити жодного її елемента.  Адже це сьогодні один із ключових інструментів забезпечення екологічно збалансованого, сталого розвитку країни.

Законопроєкт передбачає:

  • зменшення часових витрат для суб'єктів господарювання, через скорочення строку або автоматизацію етапів процедури ОВД. Загалом бізнес витрачав від 216 днів. Тепер всі етапи - до 67 днів;
  • усунення дискреційних повноважень чиновників при ухваленні рішень;
  • переведення процедури повністю у цифровий формат;
  • функціоналу електронного реєстру ОВД, що дозволить забезпечити зручну та ефективну участь громадськості у процедурі, адресне інформування про початок процедури, можливість онлайн підписатися на обрані справи та відстежувати перебіг їх розгляду.

 

Законопроєкт став предметом ефективної та конструктивної дискусії на засіданні ЕкоКомітету. Дякуємо членам Комітету за схвалення законопроєкту та сподіваємось на його підтримку у Верховній Раді України.

Джерело: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

Чи потрібно діючому підприємству (гранітний кар'єр), яке було збудоване у 1979 році проводити ОВД, якщо у 2016 році підприємство отримало позитивний висновок Державної екологічної експертизи по матеріалах оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС)?

На запитання відповідає
Кошелєва Олена Сергіївна,
еколог промислового підприємства, експерт ПАЕУ, внутрішній аудитор систем ISO 9001, ISO 14001

Для розуміння того треба чи не треба отримувати Висновок з Оцінки впливу на довкілля на вимогу Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі — Закон про ОВД) треба зрозуміти що висновок з оцінки впливу на довкілля отримують підприємства які планують впроваджувати нову діяльність на…

Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу

КупитиОтримати демодоступ

10.03.2023
Оцінка збитків довкіллю від війни є одним із десяти пунктів формули миру Президента України Володимира Зеленського.

Сьогодні під головуванням Керівника Офісу Президента України Андрія Єрмака разом із представниками громадських організацій обговорили наслідки війни для довкілля та подальші спільні дії для притягнення окупанта до відповідальності.

Адже вже зараз, лише за попередніми підрахунками, шкода довкіллю сягає майже 2 трл грн. Державна екологічна інспекція України із Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, представниками профільного Комітету Верховної Ради України, РНБОУ, СБУ, органами прокуратури працює над обрахунком збитків довкіллю.

Цитата

«Україна не одна на своєму шляху. Нам допомагають та нас підтримують міжнародні партнери. Це і Державний департамент США, який допомагав розробляти методики з обрахунку збитків довкіллю. Це і Європейська Комісія, ОБСЄ, ПРООН, Світовий Банк, ЮНЕП, Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), Міністерство клімату та навколишнього середовища Польщі, Обсерваторія конфліктів і довкілля Великої Британії та Zoі Environment Network (Швейцарія) тощо» — Руслан Стрілець.

За словами Міністра, робота на міжнародному фронті триває постійно. Глобальну платформу оцінки збитків довкіллю внаслідок війн, яку Президент України Володимир Зеленський представив на СОР27 у своєму відеозверненні,  вже підтримало 24 країни. Європейський Союз висловив свою готовність співпрацювати та очікує подальшого розроблення платформи і механізму її функціонування.

Крім того, у 2022 році завдяки спільній роботі Міндовкілля та Міністерства закордонних справ України було обмежено права рф у 4 міжнародних угодах. У рамках засідання країн-учасниць Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат (Карпатська Конвенція) дії росії щодо України засуджено офіційно.

Цитата

«Цілком погоджуюся зі словами Керівника Офісу Президента, що світ має усвідомлювати весь масштаб загрози екологічній системі України та ризики для інших країн, які несе російське вторгнення. Саме тому це питання має стати предметом посиленого обговорення на всіх міжнародних майданчиках. Відтак вже починаємо спільно працювати над тим, щоб голос України лунав ще гучніше, а навколо захисту нашого довкілля згуртувалося якомога більше партнерів», — зазначив Міністр

Джерело: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

Підприємство планує розділити два виробництва, які територіально знаходяться за однією адресою та на одній території, на які отримано Висновок з ОВД та скорочення СЗЗ, та присвоїти їм окремі адреси. Чи буде дійсний висновок з ОВД та скорочення СЗЗ?

 

На запитання відповідає
Георгієва Юлія Миколаївна,
інженер з охорони навколишнього середовища

Визначення термінаф

Санітарно-захисна зона — територія навколо потенційно небезпечного підприємства, в межах якої заборонено проживання населення та ведення господарської діяльності, розміри якої встановлюються проектною документацією відповідно до державних нормативних документів.…

Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу

КупитиОтримати демодоступ

Чи потрібно підприємству (гранітний кар'єр) проводити оцінку впливу на довкілля, якщо у 2016 році отримано позитивний висновок Державної екологічної експертизи по матеріалах оцінки впливу на навколишнє природне середовище?

 

На запитання відповідає
Кошелєва Олена Сергіївна,
еколог промислового підприємства, експерт ПАЕУ, внутрішній аудитор систем ISO 9001, ISO 14001

Для введення в експлуатацію нового об'єкту на підприємстві необхідно виконати наступне:

  1. Розробити проєкт на будівництво згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі — Закон про регулювання містобудівної діяльності), Порядком розроблення проєктної документації на будівництво об'єктів, що затверджений Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45, ДБН А.2.2-3:2014 «СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЄКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА БУДІВНИЦТВО».
  2. Виконати процедуру з оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі — Закон про ОВД) та отримати Висновок з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності відповідно до п. 13 ст. 3 Закону про ОВД та ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди ВИЗНАЧЕННЯ КЛАСУ НАСЛІДКІВ (ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ)».
  3. Отримати позитивний висновок державної комплексної експертизи об’єктів будівництва відповідно до Порядку затвердження проєктів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560.
  4. Отримати дозвіл на виконання будівельних робіт згідно з ст. 37 Закону про регулювання містобудівної діяльності.
  5. Виконати будівельні роботи згідно з ДБН А.3.1-5:2016 «ОРГАНІЗАЦІЯ БУДІВЕЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА».
  6. Подати заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта класу відповідальності СС2/СС3 та отримати сертифікат.

Коментар експерта

У разі якщо підприємство виконало процедуру проєктування та отримало висновок державної комплексної експертизи, а також почало будівництво до введення в дію Закону про ОВД в такому разі отримувати висновок з оцінки впливу на довкілля не потрібно.

Якщо підприємство розробило проєкт, отримало висновок комплексної експертизи, але будівельні роботи не здійснювало потрібно отримувати висновок з оцінки впливу на довкілля на вимогу Закону про ОВД.

Які дії передбачають заходи «Здійснювати заходи щодо охорони середовища існування, умов розмноження, шляхів міграції тварин», які передбачені висновком ОВД?

 

На запитання відповідає
Георгієва Юлія Миколаївна,
інженер з охорони навколишнього середовища

Тваринний світ є одним з компонентів навколишнього природного середовища, національним багатством України, джерелом духовного та естетичного збагачення і виховання людей, об'єктом наукових досліджень, а також важливою базою для одержання промислової і лікарської…

Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу

КупитиОтримати демодоступ