На підприємстві, яке спеціалізується на виробництві хліба та хлібобулочних виробів, планується будівництво спиртосховища закритого типу. Яку дозвільну документацію екологічного характеру потрібно отримати до початку будівництва? На якому етапі розпочинати отримання доповнення до існуючого дозволу на викиди забруднювальних речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для суб’єкта господарювання?
До початку будівництва в окремих випадках передбачена необхідність проходження процедури оцінки впливу на довкілля.
Правові та організаційні засади оцінки впливу на довкілля регламентовані Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» (надалі – Закон).
Довідка
Здійснення оцінки впливу на довкілля є…
Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу
Підприємство гірничодобувної промисловості планує встановити для обігріву цеху 3 одиниці теплогенераторів ТГ70, потужністю 70 кВт. Чи потрібно проводити процедуру ОВД?
Правові та організаційні засади оцінки впливу на довкілля регламентовані Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі – Закон).
Здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою…
Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу
Підприємство пройшло процедуру оцінки впливу на довкілля (далі – ОВД). У Висновку з оцінки впливу на довкілля є Екологічні умови провадження планової діяльності. 1. Чи може підприємство почати планову діяльність без виконання Екологічних умов? 2. Які підстави для скасування Висновку з оцінки впливу на довкілля можуть бути? 3. Під час громадського обговорення було зауваження про те, що немає Стратегічної екологічної оцінки (далі – СЕО) через те, що планова діяльність поширюється на використання водних ресурсів, туризму та містобудування (згідно зі статтею 2 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»). Чи обов'язково було проводити СЕО до початку процедури ОВД? Чи може це бути підставою для скасування Висновку з оцінки впливу на довкілля? 4. У Звіті ОВД, який був розміщений на сайті Єдиного реєстру ОВД, був додаток «Генеральний план», але нечіткої якості (неможливо прочитати). Це було в зауваженнях під час обговорення ОВД. Чи може це бути підставою для скасування Висновку з оцінки впливу на довкілля?
1. Відповідно до ст. 15, 16 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» за порушення або недостримання екологічних умов встановлюється відповідальність для осіб, які винні у порушенні, та обмежується діяльність суб`єктів господарювання.
2. Скасування висновку з оцінки впливу на довкілля відповідно до ст. 12 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» може бути оскаржено в судовому порядку.
3. Процедури оцінки впливу на довкілля (далі – ОВД) та стратегічної екологічної оцінки (далі – СЕО) не взаємозалежні і не послідовні, тому що СЕО проводиться тільки для документів державного планування: стратегії, плани, схеми, містобудівна документація, загальнодержавні програми, державні цільові програми та інші, ОВД ж проводиться для проектів планової діяльності (державні й приватні).
Суб’єктами стратегічної екологічної оцінки є:
- замовник документів державного планування;
- центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації (відповідні підрозділи з питань охорони навколишнього природного середовища та охорони здоров’я), орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища та орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони здоров’я;
- органи виконавчої влади;
- органи місцевого самоврядування;
- громадськість;
- держава походження;
- зачеплена держава.
Наявність чи відсутніcть СЕО не має впливати на висновки з ОВД.
4. Підстава для скасування висновка з ОВД описана у п. 2.
Коментар експерта
Але в досудовому порядку можна звернутися до спеціального уповноваженного органа зі своїми обґгрунтовуючими зауваженнями до корегування екологічних умов, якщо екологічні умови у висновку з ОВД суттєво відрізняються від екологічних умов та їх деталізації, прописаних у звіті з ОВД. Якщо екологічні умови у звіті з ОВД співпадають з екологічними умовами у висновку з ОВД, то навіть у судовому порядку його не можна буде скасувати. Единим шляхом може бути відмова від провадження певної діяльності, на яку проводилася ОВД, планування іншої діяльності та знову пройти всю процедуру ОВД.
Після отримання Висновку з ОВД в п. 6 є для суб’єкта господарювання обов’язок розробити та узгодити план післяпроектного моніторингу. В самому Звіті з ОВД є стислий зміст програми моніторингу, в якому одним із пунктів є моніторинг ґрунту. Періодичність проведення зазначена (1 раз у рік п), але не прописано, за якими саме показникам (речовинам) проводити цей моніторинг. У Висновку з ОВД це теж не прописано. Як бути в такій ситуації? Можливо звернутися до Мінприроди із Запитом?
Відповідно до статті 6 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі – Закон) суб’єкт господарювання забезпечує підготовку звіту з оцінки впливу на довкілля і несе відповідальність за достовірність наведеної у звіті інформації згідно із законодавством. Так, звіт з оцінки впливу на…
Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу
|
_________________________________ |
Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу
Як правильно розрахувати вартість проведення процедури ОВД? Чи існує алгоритм розрахунків?
Процедура оцінки впливу на довкілля (далі — ОВД) складається з наступних етапів:
-
Складання повідомлення про планову діяльність.
-
Оприлюднення повідомлення про планову діяльність.
-
Розроблення звіту з ОВД та іншої документації щодо планової діяльності.
-
Складання оголошення про початок громадського обговорення звіту з ОВД.
-
Оприлюднення оголошення про початок громадського обговорення звіту з ОВД.
-
Проведення громадських обговорень звіту з ОВД.
Важливо
У випадку негативного висновку з ОВД етапи 3—6 повторюються після внесення конструктивних зауважень уповноваженого органу.
Етап 6 має фіксовані розміри плати, затверджені наказом Міністерства екології та природних ресурсів України «Про затвердження Розміру плати за проведення громадського обговорення в процесі здійснення оцінки впливу на довкілля» від 30.05.2018 № 182.
Етапи 1—5 суб'єкт господарювання може виконувати самостійно або залучати наукові інститути чи організації, які спеціалізуються на проектуванні чи розробленні екологічної документації.
Розрахунок вартості розроблення екологічної документації складається на підставі «Цінника на екологічні роботи», розробленого Академією екологічних наук України та погодженого Міністерством охорони навколишнього природного середовища України 18.10.1994. Виходячи зі складності та обсягів роботи вартість процедури ОВД може змінюватися.
Міністерством екології та природних ресурсів України оприлюднено проект Методичних рекомендацій з розробки звіту з ОВД в галузі лісового господарства, ознайомитись із яким можна за посиланням.
Прохання зауваження надавати до 08 серпня 2019 року:
ШИМКУС Марина Олександрівна – Начальник відділу оцінки впливу на довкілля в письмовому чи електронному вигляді на електронну адресу: m.shimkus@menr.gov.ua.
Контактний телефон: (044) 206-20-89.
Джерело: menr.gov.ua.
11 липня 2019 року в ТПП України відбудеться спільне засідання Комітету громадської ради при Мінприроди з питань стратегічної екологічної оцінки та оцінки впливів на довкілля разом з Комітетом підприємців з питань природокористування та охорони довкілля при ТПП України у форматі круглого столу на тему: Закони України «Про оцінку впливу на довкілля», «Про стратегічну екологічну оцінку» – досягнуті результати та проблеми.
Захід відбудеться у відкритому форматі за участю представників провідних промислових асоціацій та підприємств, органів державної влади, експертів.
Початок: 11 липня 2019 року о 14:00.
Адреса: м. Київ, вул. В.Житомирська, 33, конференц-зала «Колізей»
Про участь у засіданні прохання повідомити за тел. (044) 248-70-72 або e-mail: ecoauditdei@ukr.net (Маковецька Тамара Іванівна).
Джерело: menr.gov.ua.
Чи підпадає будівництво спостережних свердловин з метою моніторингу (контролю) стану ґрунтових вод під ОВД?
Довідка
Свердловина спостережна — це гідрогеологічна свердловина, призначена для спостереження за режимом підземних вод. Споруджують з метою вивчення змін рівня, температури і хімічного складу ґрунтових і напірних вод, визначення впливу інженерної діяльності на підземні води, виявлення взаємозв’язку…
Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу
Отримали висновок з ОВД, у якому зазначено такі вимоги:
- розробити та узгодити з Мінприроди план післяпроектного моніторингу (заходи моніторингу, періодичність його здійснення);
- результати післяпроектного моніторингу (звіти післяпроектного моніторингу) подавати протягом наступного місяця за звітним до Мінприроди протягом 5 років.
Як правильно необхідно оформити такий план?
Суб’єкт господарювання після отримання висновку з оцінки впливу на довкілля має здійснювати післяпроектний моніторинг щодо дотримання його умов (частина перша статті 13 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (далі – Закон) та інформувати про результати моніторингу Мінприроди чи…
Переглянути матеріал можуть лише передплатники системи або користувачі демодоступу