Хто є кінцевим правовласником відходів, якщо умовами договору прописано, що при передачі безпечних відходів на оброблення, актом передачі передається право власності на відходи? Від якої дати вважати 1 рік для поводження з відходами: дата утворення, чи дата передачі підряднику?
Поняття кінцевого/некінцевого правовласника не відходи не визначено. Ви не зможете передати відходи на оброблення без передачі цих відходів у власність.
Відповідно до визначення в пункті 16 статті 1 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон):
Визначення терміна
Зберігання відходів — утримання відходів на об’єктах збирання, у тому числі до їх оброблення, протягом не більше одного року з моменту їх утворення, що є безпечним для здоров’я людей та навколишнього природного середовища відповідно до екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог.
І це є явною термінологічною помилкою, яка веде до правових прогалин.
Відповідно до статті 13 Закону:
Норма закону
«3. Утворювачі або власники відходів, які не є суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, зобов’язані забезпечувати зберігання відходів у спосіб, що є безпечним для здоров’я людини та навколишнього природного середовища, та передавати відходи суб’єктам господарювання у сфері управління відходами протягом одного року з моменту їх утворення»
До речі, слово «поводження» у Законі також відсутнє.
Але суб’єктам господарювання у сфері управління відходами у статті 17 Закону дали один рік
Норма закону
«Стаття 17. Права та обов’язки суб’єктів господарювання у сфері управління відходами
1. Суб’єкти господарювання у сфері управління відходами мають право зберігати відходи на об’єктах оброблення відходів до проведення операцій з оброблення строком до одного року.»
Важливо
Це зберігання вже на об’єктах оброблення!!!
Таким чином, новий Закон вимагає майже спринтерських характеристик від утворювачів та збирачів відходів.