На підприємстві зібрали та здали за договором спеціалізованій організації металобрухт, який став товаром, вторинною сировиною. Виходить, що ми скоротили утворення відходів з металобрухту. Чи вказувати в декларації про утворення відходів, що у звітному році утворилися такі відходи, як металобрухт, не зважаючи на те, що він став вторинною сировиною, чи ні?
На травень місяць 2023 року, відповідно до Закону України «Про відходи» від 05.03.1998 № 187/98-ВР, який діє до 09.07.2023р. (далі – ЗУ №187/98-ВР):
Визначення терміна
Поводження з відходами — дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.
Утилізація відходів — використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів.
Операції поводження з відходами — збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів.
Декларація про відходи — документ, який згідно з цим Законом подають суб’єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами, діяльність яких призводить виключно до утворення відходів, для яких показник загального утворення відходів в межах від 50 до 1000.
Показник загального утворення відходів (далі — Пзув) — критерій обсягу утворення відходів, що розраховується за формулою Пзув = 5000 х М1 + 500 х М2 + 50 х М3 + 1 х М4, де М1, М2, М3, М4 - маса в тоннах відходів 1, 2, 3 та 4 класів небезпеки відповідно, утворених за попередній рік.
Так у статті 17 ЗУ №187/98-ВР закріплені «Обов’язки суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами», а саме на основі матеріально-сировинних балансів виробництва виявляти і вести первинний поточний облік кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються, знешкоджуються та видаляються, і подавати щодо них статистичну звітність у встановленому порядку. Суб’єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами, діяльність яких призводить виключно до утворення відходів, для яких Пзув від 50 до 1000, зобов’язані щороку подавати декларацію про відходи за формою та у порядку, встановленими Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Закону України «Про металобрухт» від 05.05.1999 № 619-XIV (далі — ЗУ «Про металобрухт»):
Визначення терміна
Металобрухт — непридатні для прямого використання вироби або частини виробів, які за рішенням власника втратили експлуатаційну цінність внаслідок фізичного або морального зносу і містять у собі чорні або кольорові метали чи їх сплави, а також вироби з металу, що мають непоправний брак, залишки чорних і кольорових металів і їх сплавів.
Документи у сфері роботи з металобрухтом — документи, що містять дані про походження і власника металобрухту, відповідність його вимогам законодавства, нормам і правилам вибухової, пожежної, екологічної та радіаційної безпеки.
Відповідно до ЗУ «Про металобрухт», приймання металобрухту від суб’єктів господарювання оформлюється актом приймання, в якому зазначаються найменування та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи — підприємця чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) та місцезнаходження з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Порядок приймання, зберігання і методи випробувань металобрухту чорних та кольорових металів встановлюються відповідно до вимог законодавства.”
Важливо
Оформлення документів, що засвідчують набуття права власності на металобрухт, та актів приймання металобрухту є обов’язковим. Ці документи повинні знаходитися у власника металобрухту та зберігатися протягом одного року.
Відповідно до Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX (далі – ЗУ № 2320-IX), що вступає у дію з 09.07.2023, регулювання відносин, пов’язаних з управлінням відходами, що містять метали чи їх сплави, вироби з металу, здійснюється згідно з цим Законом з урахуванням особливостей, визначених ЗУ «Про металобрухт».
Відповідно до р. XI ЗУ № 2320-IX є чітка вказівка, а саме, що Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо внесення змін до ЗУ «Про металобрухт» для приведення у відповідність із цим Законом.
Коментар експерта
У період дії воєнного стану та згідно з Законом України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» від 03.03.2022 № 2115-IX змін до ЗУ «Про металобрухт» не було, тому – чекаємо змін.