Наше підприємство розглядає можливість будівництва майданчика для зберігання КАС обсягом 2000 т та його перевантаження із залізниці на автотранспорт. Які документи для цього потрібні (нове ОВД, дозвіл на викиди)?
Документ дозвільного характеру — дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді (запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.
Перелік документів дозвільну характеру визначені додатком до Закону України «Про перелік документів дозвільну характеру».
Орієнтовний перелік документів дозвільного характеру у під час будівництва площадки зберігання КАСів та пункту перевантаження наведено нижче:
Назва документа дозвільного характер | Законодавчий акт України | Коментар |
Висновок з оцінки впливу на довкілля | Будівництво площадки зберігання КАСів та пункту перевантаження має відбуватися на основі проєктної документації (робочий проєкт), склад і зміст якої визначається відповідно до ДБН А.2.2-3:2014. Матеріали ОВНС (оцінка впливу на навколишнє середовище) є обов’язковою складовою проектної документації та повинні містити результати оцінки впливу на довкілля (у разі здійснення) відповідно до ДБН А.2.2-1:2021. Категорії та види діяльності, які підлягають здійсненню оцінки впливу на довкілля визначені ч. 2 та 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». Склад КАСів підпадає під категорію «зберігання хімічних продуктів (базисні і витратні склади, сховища, бази)» (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»). Крім того, якщо передбачається будівництво залізничної колії, то це теж окрема категорія – «будівництво залізничних вокзалів, залізничних колій і споруд» (п. 10 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»). | |
Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами | Склад КАСів та пункт перевантаження може розглядатися як джерело викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря. У такому разі, перед початком експлуатації необхідно отримати дозвіл на викиди згідно зі ст. 10 Закону України «Про охорону атмосферного повітря». Поряд отримання дозволу, затверджений Постановою Кабміну «Про затвердження Порядку проведення робіт, пов’язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку суб’єктів господарювання, які отримали такі дозволи» від 13.03.2002 № 302. | |
Дозвіл на виконання будівельних робіт | Право на виконання підготовчих робіт і будівельних робіт на об’єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), об’єктах, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику після подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт. Право на виконання підготовчих робіт і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», підключення об’єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику після отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Порядок отримання дозволу на виконання будівельних робіт визначено ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Постановою Кабміну№ 466 від 13.04.2011 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» | |
Дозвіл на спеціальне водокористування | Водний кодекс України | Склад КАСів та пункт перевантаження передбачає забір води та утворення стоків (як мінімум господарсько-побутові потреби). Забір води може здійснюватися як за рахунок централізованої системи водокористування (на підставі договору з Водоканалом), так і на підставі дозволу на спеціальне водокористування (у разі забору води з підземних джерел). Утворені стоки можуть потрапляти до каналізаційних мереж, у випадку наявності на підприємстві централізованої системи водокористування. У такому випадку, умови приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення регламентовані Наказом Мінрегіонбуду «Про затвердження Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення» від 01.12.2017 № 316. У випадку скидання утворених стоків до поверхневих водних об’єктів, необхідно отримання дозволу на спеціальне водокористування, в якому встановлюються нормативи гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Порядок видачі (переоформлення, видача дубліката) дозволу на спеціальне водокористування регламентовано ст. 49 Водного Кодексу України. |
Сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта | Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» | Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), та об’єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об’єкта до експлуатації. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, а також комплексів (будов), до складу яких входять об’єкти з різними класами наслідків (відповідальності), здійснюється на підставі акта готовності об’єкта до експлуатації шляхом видачі відповідними органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката. Порядок Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів визначено ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Постановою Кабміну№ 461 від 13.04.2011 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» |
Крім того, в процесі експлуатації складу КАСів та пункту перевантаження будуть утворюватися відходи. У такому разі, необхідно укласти договір із спеціалізованим підприємством на передачу відходів та вести їх облік відповідно до Закону України «Про управління відходами».